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工信部自2010年8月起,根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》的要求,工信部每年都会关停一批企业的落后产能。
2012年9月,工信部关停了6月份所公布的19个落后产能的企业,并在年底之前彻底拆除相关机械设备,不得向其他地区和周边国家转移。各地要按照《关于印发<淘汰落后产能工作考核实施方案>的通知》(工信部联产业〔2011〕46号)要求,做好对淘汰落后产能企业的现场检查验收和任务完成公告工作。这是2012年工信部公布的第一批产能落后企业名单,所属的19个行业是炼铁、炼钢、焦炭、电石、铁合金、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅蓄电池。
工信部部长李毅中表示,对未按规定限期淘汰落后产能的企业吊销排污许可证,银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,相关管理部门不予办理生产许可,已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。
同时,对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业,限期办理工商注销登记,或者依法吊销工商营业执照。必要时,政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。
落后产能物耗能耗高、环境污染重、安全无保障,是导致我国发展质量和效益不高、竞争力不强的重要因素之一。只有加快淘汰落后产能,才能为先进产能腾出市场容量,提高技术装备水平和国际竞争力,实现工业由大变强。
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