近日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出了十二个方面、50条政策措施。国家发改委有关负责人在答记者问时表示，《方案》明确从三方面推动节能减排重点工程，并通过调整优化产业结构，实现节能减排。

该负责人表示，节能减排重点工程包括：一是节能重点工程，包括节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程，形成3亿吨标准煤的节能能力；二是污染物减排重点工程；三是循环经济重点工程。

《方案》明确，要多渠道筹措节能减排资金，节能减排重点工程所需资金主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、社会资金解决，各级人民政府应安排一定的资金予以支持和引导。

关于推进调整优化产业结构，该负责人表示，《方案》从多方面提出了政策措施，一要抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。严格控制高耗能、高排放产品出口。中西部地区承接产业转移必须坚持高标准，严禁污染产业和落后生产能力转入。

二要加快淘汰落后产能。将任务按年度分解落实到各地区，完善退出机制，指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作，中央财政统筹支持各地区淘汰落后产能工作。

三要推动传统产业改造升级。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。

四要调整能源消费结构。在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电，在确保安全的基础上发展核电，加快发展天然气，因地制宜发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。到2015年，非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%。

对于能源消耗较大的矿山机械行业，这一《方案》应该高度重视，生产过程中严格把关，尤其要做到研发和生产的同步创新，走高端化品质路线。